2023年，鄂州市教育局在鄂州市委政府的领导下，在省教育厅精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神以及习近平法治思想，大力推进依法行政、依法治教、依法治校工作，不断提升教育系统法治工作水平，为鄂州教育事业全面协调可持续发展营造了良好的法治环境。

　　一、全面提高依法执政能力 

　　（一）落实主体责任。鄂州市教育局党组书记范玉姣同志团结带领局党组成员，不折不扣完成法治建设7个方面19项工作任务，全面履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责，形成一把手亲自抓，分管领导直接抓，科室具体抓的工作机制。 

　　（二）强化学习贯彻。一是高度重视学习贯彻习近平法治思想。局党组带头坚持每月开展一次党组中心组（扩大）学习，深刻领悟习近平法治思想、中央省市会议精神，结合教育实际制定实施方案，部署全市教育系统学习贯彻工作。二是成立5个督查组督导检查各地各基层学校开展习近平法治思想进头脑、进教材、进课堂工作情况，现场指出存在的问题，约谈工作不扎实单位主要负责人。把学习贯彻习近平法治思想作为各地各学校法治建设年度考核的一项重要内容。 

　　二、大力推进法治政府建设 

　　（一）推进行政决策科学化民主化法制化。局党组组织专班梳理党风廉政、机关作风监督、招生、人事、财务管理、采购等多项管理制度，并督促严格执行。印发《关于进一步明确机关及局属二级单位工作人员请销假有关事项的通知》《关于进一步规范中小学招生行为的通知》《关于成立校园安全工作专项领导小组的通知》等，规范党员干部党内生活，规范教师从教行为，切实提升党建质量。目前教育干事创业激情不断高涨。健全了公众参与、专家论证和政府决策相结合的重大行政决策机制。 

　　（二）完善法律顾问制度。全面落实公办中小学、幼儿园法律顾问制度，实现“一校一顾问”全覆盖。进一步明确了法律顾问职责，强化法律顾问在依法决策、行政处罚、行政合同等方面作用。 

　　（三）规范行政执法工作。开展鄂州市教育局行政执法机关“两法衔接”平台信息录入工作专项清查。参加“学习贯彻习近平法治思想，强化行政执法能力建设”专题培训班，研究拟制《鄂州市教育局行政处罚自由裁量权基准制度》《鄂州市教育局行政处罚自由裁量权目录》，规范教育执法自由裁量权，切实提高行政执法能力。 

　　（四）大力开展矛盾纠纷排查化解工作。制发《鄂州市教育局2023年涉稳风险排查整治工作方案》，细化责任分工，明确工作要求，压实工作责任。指导学校妥善处置6起突发事件，及时办理回复市委政法委指令的8起舆情，全年鄂州市教育局情指勤舆一体化工作考核获满分。及时处理和回复121件信访件。 

　　（五）重视行政复议应诉工作。认真执行《行政许可法》《行政复议法》等法律法规，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，切实履行职能。2023年全市教育系统没有发生行政处罚案例，也没有出现行政复议和行政投诉现象。 

　　三、高度重视优化营商环境工作 

　　（一）大力开展优化营商环境文件清理和“清、减、降”专项行动工作。持续开展全市行政规范性文件清理工作，在前期完成往年所有规范性文件外，另清理规范鄂州市政府名义下发的文件2份，鄂州市教育局文件8份。 

　　（二）指导各区开展优化营商环境工作。持续向社会公开《鄂州市教育局优化营商环境服务承诺书》，指导各区完成全省优化营商环境评价工作，做好人大应询、优化营商环境支持民营企业发展等整改工作。鄂州市第三季度公共教育服务质量监测排名居全省第三位。 

　　（三）持续推进教育领域放管服改革。一是做好权责清单梳理和动态调整工作。做好鄂州市教育局权力清单梳理，政府网站公布工作，实行权力清单事项常态化动态管理。编制《鄂州市教育局依申请及公共服务事项清单》，严格落实“清单之外无审批”。二是推进“互联网＋政务服务”。鄂州市教育局政务服务事项认领率、办事指南准确率、即办件率均达到100%。大力推进“四减”，全面落实政务服务评价机制。积极开展“我要上学”一事联办，指导鄂城区教育局2023年秋季主城区义务教育招生工作实行网上报名、网上录取。7项教育便民高频服务事项挂接“鄂汇办”，挂接数量在全省地市州领先。三是大力开展“互联网＋监管”。完成高中阶段民办学校年检，开展部门联合“双随机一公开”相关工作。抽查并公示抽查对象188家，公示率100%。四是落实政务公开信息发布“三审三校”制度。依法在鄂州市政府网和鄂州市教育局网站定期公布政务信息213 条，接受群众监督。 

　　四、深入推进全民守法工作 

　　（一）落实“谁执法谁普法”普法责任制。制发《关于落实2023年普法责任制的通知》，将市教育局2023年13部法律法规的普法任务分解给相关科室和二级单位。13部法律法规的普法任务已全部完成。 

　　（二）开展青少年普法工作。全面落实《青少年法治教育大纲》，将法治教育纳入学校教学体系和课堂主渠道，做到计划、教材、师资、课时“四落实”。积极开展“法治进校园”活动。2023年5月定为“鄂州市中小学幼儿园法治宣传教育月”，联合市委政法委、市检察院、市公安局、市应急管理局等部门，通过线下讲解与线上直播相结合方式，邀请专家先后开展校园消防知识、防欺凌防诈骗、防暑期溺水等法治宣讲活动。累计80余万师生及家长参加学习，获200万点赞。2023年9月7日，鄂州市教育局联合市委政法委、市公安局举办“开学安全第一课”活动。治安、心理健康领域专家讲解防欺凌、生命安全知识。36万师生及家长线上收听收看。2023年，鄂州市中小学生参加教育部组织开展的全国学生“学宪法 讲宪法”系列活动取得较好的成绩。鄂州高中张童喆等5名同学参加湖北省“学宪法、讲宪法”素养比赛选拔赛。鄂州市新民街小学董李李荣获全省“学宪法  讲宪法”演讲比赛小学组第一名，代表湖北省赴北京参加全国总决赛荣获三等奖。截至11月26日，鄂州市中小学参加“宪法小卫士”网上学习达到7.3万人，参学率达83%，取得了历年来最好的成绩。 

　　（三）加强干部学法用法。把法律和党内法规列入党员干部学习内容，全面提高机关工作人员的法治思维和法治实践能力。面向全体党员干部举办纠治“四风”、新时代强师计划、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神专题报告。全体机关干部已在湖北省学法普法平台上完成了普法学法任务。 

　　下步，鄂州市教育局将深入学习贯彻落实党的二十大精神，以习近平法治思想为指引，认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过落实“共同缔造”理念，实现教联体建设全覆盖，提升教育优质均衡发展水平，让所有适龄儿童有学上，能上好学；加强中小学生心理健康教育，引导广大青少年儿童健康快乐成长；联合开展民办学校审批，落实“四减”要求，提高审批效率；大力开展“法治进校园”活动，督促各级教育管理部门、各学校要用法治思维和法治方式办人民满意教育等途径，努力形成教育行政机关依法行政、学校依法办学、教师依法执教的良好局面，为建设法治政府、实现教育现代化提供坚实的法治保障。 

　　鄂州市教育局 

　　2023年11月30日