一、巡察整改工作开展情况 

　　（一）提高思想认识，把握整改要求。巡察反馈会后，校党委立即围绕巡察反馈问题和市委巡察有关要求进行专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行研究部署，对巡察反馈指出的问题和提出的整改要求进行深入反思检查，进一步强化认识，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施切实扭转整改流于形式，打破整改应付、措施对付、实施无力的不良循环，力争不折不扣把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓好，力争取得实质性成果。 

　　（二）加强组织领导，压实整改责任。成立以党委书记为组长，其他班子成员和副校级干部为副组长，各处室主要负责人、各支部书记、各年级部主任为成员的巡察整改工作领导小组，要求抓好自身和分管部门的整改工作。认真履行巡察整改第一责任人职责，先后主持召开5次专题会议，专题研究落实巡察整改工作的方案举措，统筹落实巡察整改责任到人，班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、积极落实整改。 

　　（三）细化整改措施，明确整改任务。党委紧紧围绕巡察反馈问题和巡察整改工作要求，深刻剖析原因，坚持问题导向，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，形成了责任清单和任务清单。党委制定了《市委第三巡察组巡察鄂州高中党委反馈意见整改方案》，进一步明确领导责任、责任单位、具体责任人和整改时限，切实做到责任压实到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。 

　　（四）强化跟踪督办，建立长效机制。党委对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改，严格按照《整改方案》，抓好各项任务落实。党委对整改任务“挂号”整改，完成一件、“销号”一件。对重点问题整改全程跟踪督办，先后听取选人用人、落实意识形态工作责任制、整改情况、进展情况等方面的意见建议，对巡察整改落实提出指导性意见，并对整改进展情况报告进行严格把关。切实做到整改责任单、时间表、路线图、任务书更加明确，有力推动整改工作顺利进行。同时，以巡察整改工作为契机，将整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，修订和制定10多项工作制度，陆续面向社会公开接受监督，做到标本兼治、真改严改，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。 

　　二、具体问题整改情况 

　　（一）在整改履行教育教学职能责任不到位，贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署行动迟缓方面。 

　　1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位。 

　　反馈问题1：不重视理论学习。 

　　（1）迅速专题研究政治理论学习工作，班子成员对照党的理论、路线、方针、政策和党中央决策部署作自我检查，强化学习意识，形成了浓厚的学习风气。（2）修订完善、审议通过了党委中心组学习计划，每月定期组织学习，根据学习要求做好学习计划，明确学习内容，完善学习机制。（3）9月14日至10月28日重学习近平总书记在全国高校思想政治工作会议、全国教育大会、学校思想政治教育理论课教师座谈会上的重要讲话精神。（4）建立完善党委会、校长办公会第一阶段必须学习党的理论、路线、方针、政策和党中央决策部署的学习机制。 

　　反馈问题2：学习质量不高。 

　　（1）完善并审议通过了中心组学习制度。（2）对照要求安排学习内容，严格按照规范程序，精心组织学习，制定学习计划并推进落实。（3）明确中心组学习发言人员制度，要求中心发言人撰写发言提纲，组织其他成员围绕学习内容，结合思想实际和工作实际开展研讨交流，不断提升学习质量。（4）适时举行党委中心组学习交流研讨。（5）9月14日和9月22日，党委中心组学习按规定程序组织实施，检查反思不足并改正。 

　　2.落实立德树人根本任务有偏差。 

　　反馈问题3：教育教学改革推进不力。 

　　（1）分党委中心组、支部和备课组等不同层次，再次深入学习了《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，进一步深化对国家教育改革特别是推进高中育人方式改革的思想认识，结合学校实际研究制定具体落实措施，加快推进学校教育教学改革。（2）组织教师参加教育部、教育厅等立德树人专题学习培训，转变教育理念。（3）党委根据《关于推进鄂州高中和市二中集团化办学的实施方案》积极推进教育教学改革，有步骤实施鄂州高中和市二中集团化办学，探索建立两校统筹教学教研、同步考核竞争的良好局面。（4）在市教育局指导下，开展落实立德树人根本任务的课程、教材、教改、教研、教评、教督系列检查，开齐、开足、开好课程，完善了课时安排，全面体现“五育并举”“三全育人”。（5）创办“人工智能+创新实验班”，探索实施多样化、特色化课程教学，努力打造学校教育品牌，提升学校办学层级。（6）制订《鄂州高中实施<国家体质健康标准>计划》，完善《鄂州高中体育课“模块教学、选科走班”教学实施方案》，定期开展课程落实情况校内视导，强化体音美等课程上课情况检查，开展丰富多彩的课外活动，定期开好校运动会。（7）制定《鄂州高中劳动教育实施方案》、《鄂州高中思政课改革实施方案》，开展丰富多样的劳动课和实践活动，坚决落实学生“六大核心素养”素质教育，实行学生综合素质评价报告。（8）根据《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，制定《鄂州高中教育集团关于推进“家校协同育人”工作的实施方案》。 

　　反馈问题4：质量评价落实不到位。 

　　（1）分党委中心组、支部和备课组等不同层次，再次深入学习《普通高中学校办学质量评价指南》有关精神，按要求落实开齐开足国家规定课程。（2）强化学生生涯规划指导，精心组织、规范实施高一年级选课走班工作。（3）党委协调相关部门，加快推进学校改扩建工程项目建设，切实改善学校办学条件，确保满足相关学科实验教学需求。（4）探索改进学校劳动教育课程形式，进一步推进了体育和艺术选修课改革，建立学生身心健康管理机制，促进学生全面健康发展。 

　　3.教育评价“指挥棒”作用发挥不充分。 

　　反馈问题5：思想认识不高。 

　　（1）分层次组织干部教师深入学习《深化新时代教育评价改革方案》有关精神，结合学校实际研究制定任务清单，要求务必推进上级政策部署落实落地。（2）落实学生综合素质评价报告制度。（3）完善教师绩效评价机制。 

　　反馈问题6：重应试教育，轻综合评价。 

　　（1）组织全体教师开展《深化新时代教育评价改革方案》的学习讨论，转变教育理念。（2）开齐开足高中阶段课程，上足上好所有课程。（3）制定《鄂州高中学生综合素质评价实施方案》，建立完善机制。（4）开展家校协同育人，出台《鄂州高中教育集团关于推进“家校协同育人”工作的实施方案》，形成家校育人合力，实现育人方式的转变。（5）落实每学期学生综合素质评价，并建立检查考核机制。（6）加强学生“六大核心素养”评价专业指导。 

　　反馈问题7：激励导向作用有偏差。 

　　整改情况：关于激励导向问题：（1）修订完善学校教师奖励性绩效考核分配方案。（2）建立平行分班机制，以同一起点学情为基础，激励教师教学内生动力。（3）完善机制，开展“师德标兵”“优秀教师”“名师”“最受欢迎老师”等评选表彰活动。关于课后延时服务问题：（1）研究并落实好相关文件精神，依据文件精神管理课后服务。（2）市政府分管领导专题研究高中课后服务并指导整改工作，同时强调提高质量，规范管理。（3）对课后服务质量开展自查，对课后服务费领取理由不充分的部分，责令相关人员退还，由家委会和各年级部落实。（4）对各年级部相关责任人进行谈话，并督促落实整改工作。（5）与发改部门共同研究规范课后服务的管理。（6）家校协同参与，尊重家长意愿开展课后服务，开设多样化的课后服务课程。（7）学校已经出台教师“十项禁令”“十项要求”，规范教师的教学行为。（8）开展教师违规补课的专项治理工作，公开举报电话，严肃查处教师参与校外培训机构的辅导，建立师德档案机制。（9）把整治违规补课、治理乱收费行为纳入清廉学校建立内容，予以督办落实，创建清廉校园文化。 

　　4.落实意识形态工作责任制缺位。 

　　反馈问题8：对意识形态工作不够重视。 

　　（1）制定《鄂州高中2022年学校意识形态工作方案》，规定党委每年两次定期研究学校意识形态工作，加强对“三微一端”公共平台管理，实行群主管理工作责任制。明确办公室牵头负责、相关科室参与，每年制定意识形态工作计划，提交党委会研究。（2）召开党委会专题研究2022年学校意识形态工作，明确以开展“扣好人生第一粒扣子”主题实践活动、加强未成年人思想道德建设和推进思想理论课改革创新为重点，切实抓好学校意识形态工作。（3）将意识形态领导工作纳入党建工作责任制、领导班子、领导干部目标管理、精神文明创建和学生思想政治教育工作考评体系，有关工作情况作为年度先进评比表彰的重要依据。（4）建立健全意识形态领域舆情信息汇集和分析机制，及时掌握社会舆情动态，及时发现和处理倾向性、苗头性问题。 

　　反馈问题9：教师职业倦怠明显，进取意识不足。 

　　（1）加强教师职业敬畏意识、奉献意识、责任意识等教育，开展学习张桂梅、黄大年等模范教师先进事迹活动，提高教师职业崇高感、自豪感、价值感。（2）完善教师荣誉机制，开展优秀教师等评选活动，推选先进典型。（3）完善教师绩效评价机制。（4）集中开展师德师风教育，选树师德先进典型，发挥典型示范带动作用，教育引导教师认真履行职责，积极承担教学任务。（5）组织开展教师师德师风考评和建立教师师德档案工作，将考评结果与教师绩效考核挂钩，充分激发教师工作积极性。 

　　5.清廉学校建设工作迟缓。 

　　反馈问题10：清廉学校建设迟迟没有行动。 

　　（1）成立鄂州高中清廉学校建设领导小组。（2）党委两次召开意识形态工作专题会议，把“清廉学校”建设纳入学校工作议事日程。（3）召开清廉学校建设推进会。（4）营造清廉学校创建良好氛围。（5）组织专班开展“双减”、违规收费、教师有偿补课和违规收受礼品礼金等问题专项督查。（6）建立师德师风考核评价机制，对违反师德师风行为零容忍，实行“一票否决”。 

　　（二）在整改群众身边腐败问题时有发生，不正之风仍然存在方面。 

　　1.形式主义、官僚主义依然存在。 

　　反馈问题11：以文件落实文件，用发文代替行动。 

　　（1）按有关要求完善办公办文办会机制，减少发文数量。（2）梳理2022年各项文件落实完成情况，严格按制度追责问责。（3）完善出勤管理机制，出台“十项严禁”“十项要求”等。（4）建立鄂州高中重点工作督查考评通报制度。（5）组织专班开展学校食堂服务保障学生不到位问题专项督查。（6）对2019年作风建设三年行动落实不到位相关责任人进行提醒谈话。 

　　反馈问题12：文风不正，照抄照搬现象突出。 

　　（1）在2013年11月19日印发的《鄂州高中关于印发公文管理相关制度的通知》（鄂州高中办发〔2013〕34号）的基础上，根据实际重新修订和重申学校公文处理规定，重新出台《鄂州高中关于印发公文管理相关制度的通知》，明确公文材料首写责任制，明确审批程序，强化文字材料审核把关，杜绝文风不正、照抄照搬现象。（2）就2019年党委印发《不担当不作为问题专项整治实施办法》和个别党委委员述职述廉报告存在的问题，对相关责任人进行提醒谈话，提出严肃批评。（3）进一步加大学习培训、监督检查力度，树立敢于担当、勇于作为的意识，做好批评教育、提醒谈话工作。 

　　2.违反中央八项规定精神问题禁而未绝。 

　　反馈问题13：无依据向个人支付劳动报酬。 

　　（1）已责令总务部门追回已发放资金，通过合法合规途径支付保安延时服务工资，并对相关责任人员进行约谈，对相关分管领导进行提醒谈话。（2）进一步完善学校财务管理及内控制度。（3）对学校财务人员组织培训学习，并长期坚持。（4）举一反三，对资产及资金管理进行经常性检查。 

　　3.巧立名目收费。 

　　反馈问题14：未经批准收取特长生费用。 

　　（1）全额退回相关费用。（2）进行专题研究，明确今后一律不得收取体育特长生押金。（3）对有关责任人进行提醒谈话，提出严肃批评。 

　　反馈问题15：大额资金长期挂账。 

　　整改情况：（1）鉴于学校基建早已完成，学校根据已核实的行政拨入基建款项的原始凭证及校党委会集体决议，将“鄂州高中基建办公室”账务并入学校行政账。（2）责令推进不力的分管领导作出检讨，主要领导与其谈话提醒。（3）完善学校内控机制，加强学校财务监督。（4）组织对学校财务人员进行业务培训，不定期对财务人员进行自查自纠，并进行谈话。（5）适时开展财务监督检查，及时发现问题。 

　　反馈问题16：坐收坐支。 

　　（1）对具体责任人进行提醒谈话，就其未落实收支两条线责令书面检讨。（2）进一步完善学校财务管理制度。（3）组织对学校分管领导及财务人员组织培训学习。（4）举一反三，自查自纠。（5）召开财务人员专题会议，明确党委会每学期不少于1次听取关于“三重一大”及财务收支专题情况的汇报。（6）对学校文印室实行公开招标，签订合同，切实规范财务管理。 

　　反馈问题17：代垫费用应收未收。 

　　（1）对学校垫付资金几项问题及收回情况进行调查并说明。（2）责令总务部门收回学校教职工长期拖欠购房款。（3）完善并落实财务管理机制。（4）对相关责任人进行提醒谈话。（5）加强学校财务规范管理，依法理财，每年对财务人员组织不少于2次的财务专题学习培训。 

　　（三）在整改领导班子和干部队伍建设有短板方面。 

　　1.“两个责任”落实有差距。 

　　反馈问题18：主体责任落实不到位。 

　　（1）党委两次召开专题会议，研究部署党风廉政建设工作，明确任务，明确责任，明确分工。（2）挂点年级校长分别在挂点年级教师大会上讲廉政教育课，观看廉政警示教育片。（3）党委书记讲“强化师德师风、坚持廉洁从教”党课。（4）纪委书记“以案说纪”强化教师法纪意识。（5）对音乐教师张某进行了提醒谈话。 

　　反馈问题19：监督责任宽松软。 

　　（1）制定鄂州高中问题线索处置办法。（2）完善规范2018—2022年各类问题线索台账，形成规范卷宗材料。（3）加强对纪检监察干部的培训和指导。（4）组织专班大力查处校外有偿补课，逐步形成教师不敢补、不想补的工作局面。 

　　2.班子建设有短板。 

　　反馈问题20：年龄结构老化。 

　　积极争取上级重视和支持，根据《关于推进鄂州高中和市二中集团化办学的实施方案》，对学校领导班子及时进行调整充实，切实改善班子年龄结构。 

　　反馈问题21：凝聚力较差。 

　　（1）坚持民主集中制，落实民主集中与个人分工相结合，要求重大问题必须由集体研究决定。（2）建立领导谈话制度。对不团结的苗头主动摸清情况，及时谈话，严肃认真指出应负责任，并加以教育。（3）加强领导班子建设，提高领导班子成员政治素质。（4）制定《关于强化学校统筹管理职能的有关规定》，完善校级干部蹲点制、落实年级部主任负责制，强化学校对各年级和处室的统筹管理。（5）召开专题民主生活会，通过批评和自我批评，增进团结，形成共识。（6）研究制定2022年教师调配实施方案，建立完善全集团一盘棋高效运转工作机制。 

　　反馈问题22：“三重一大”民主决策执行不严格。 

　　（1）完善重大开支集体研究机制，对“三重一大”中班子成员集体履职尽责情况进行谈话。（2）出台党委会议事规则、校长办公会议事规则。（3）加强“三重一大”履职要求的学习，领导班子成员提高履职尽责能力。（4）要求结合民主生活会上领导班子成员进行批评与自我批评。（5）对学校“三重一大”的内容实时公开，完善“三重一大”制度。 

　　3.基层党建基础薄弱。 

　　反馈问题23：党建工作不重视。 

　　（1）高度重视基层党建工作，明确班子成员分管党建工作，配好党建工作人员，充实党建工作力量。（2）加强对基层党建工作的统筹谋划，组织党建业务培训，提升基层党建工作水平。（3）开展基层党建工作督查。（4）建立落实基层党员年度述绩机制。 

　　反馈问题24：支部建设有差距。 

　　整改情况：（1）依据支部标准化建设甲级标准，开展各基层支部对基层党建工作情况进行对照自查，开展专项督查。指导各支部推进基层党组织规范化标准化建设，积极争创甲级支部。（2）对组织生活会剖析材料雷同情况进行了通报批评，并开展谈话。（3）强化支部日常工作的指导和监督检查。 

　　4.队伍建设存在薄弱环节。 

　　反馈问题25：干部任用不规范。 

　　积极争取市委组织部和市教育局支持，根据《关于推进鄂州高中和市二中集团化办学的实施方案》，加快实施学校中层干部队伍调整配备工作，规范干部任用工作。 

　　反馈问题26：干部梯次培养严重脱节。 

　　（1）积极争取市委组织部和市教育局支持，根据《关于推进鄂州高中和市二中集团化办学的实施方案》，加快实施学校中层干部队伍调整配备工作，确保学校中层干部年龄结构合理、足额配备到位。（2）积极培养优秀年轻干部。（3）积极争取人社部门支持，结合学校实际明确相关政策，积极拓展优秀教师晋升中高级职称通道，不断提升教师工作积极性。 

　　反馈问题27：内部制度建设不健全。 

　　（1）全面完善学校系列办学制度，重点对党委理论学习中心组学习计划、内部考勤、公务接待、人事管理、财务管理等制度进行完善，补充建立教师外出学习培训、班级量化管理制度。（2）采取集中学习和分组学习的形式，组织全体教职工学习系列办学制度。（3）对在岗教职工因病请假进行了调查，对有关责任领导进行了谈话。（4）学校实行集中坐班制度，强化考勤管理。（5）出台《鄂州高中教育集团师德师风管理十项禁令》《鄂州高中教育集团师德师风管理十项要求》。（6）以案说法，加大对违规补课的惩处力度。（7）党委书记对分管领导谈话，分管领导对三个年级部及总务处负责人开展了提醒谈话。（8）对9名教职工因病不能履行教学工作进行了转岗调整。 

　　5.党内政治生活不严肃。 

　　反馈问题28：民主生活会把关不严格。 

　　（1）严肃党内政治生活，严格按要求审核把关，认真组织并召开巡察整改专题民主生活会。8月13日召开了学校巡察整改专题民主生活会。（2）对2019年和2021年民主生活会过程中存在的不严肃行为进行提醒谈话，提出严肃批评。（3）强化责任意识，积极反思工作中出现问题的原因，吸取教训，坚决整改。 

　　反馈问题29：双重组织生活制度落实不到位。 

　　整改情况：（1）督促班子成员严格按要求落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活。（2）对个别党委委员没有参加所属支部活动情况，进行了提醒谈话，提出了严肃批评。（3）强化监督，适时进行提醒谈话。 

　　反馈问题30：“三会一课”开展不规范。 

　　整改情况：（1）组织了基层党建工作情况督查，督促指导各基层支部不断丰富活动形式，充实活动内容，严格按要求开展“三会一课”和支部主题党日活动。（2）对第一支部和第四支部党建工作不规范问题，进行了提醒谈话，提出了严肃批评。（3）重视党建工作，加大力度，配齐配强党建工作队伍。（4）扎实做好党建队伍的学习培训，加强党性锻炼，增强责任意识，提高业务能力，强化监督检查，适时予以提醒谈话。 

　　6.未如实填报个人收入事项。 

　　反馈问题31：部分班子成员违规领取课后服务费没有在个人重大事项报告表中如实填报。 

　　（1）立行立改，督促相关同志已经全额退回已领取的课后服务费。（2）对相关同志未在个人重大事项报告表中如实填报领取课后服务费问题，进行提醒谈话，提出严肃批评。（3）重新学习领会个人重大事项报告的精神实质，加强组织纪律教育。 

　　7.落实巡察、审计整改工作不到位。 

　　反馈问题32：对巡察、审计反馈问题情况掌握不准，政策研究不深，办法措施不多，部分问题长期未完成整改。 

　　（1）成立工作专班，由总务处、监察室相关人员参与，对东区40间车库现状进行清查，并拍照留存。（2）落实巡察整改意见，按照党委会决议，学校积极与市国资委、昌达公司及机关事务管理中心沟通，将东区40间车库由昌达公司管理。（3）加强对有关校产的清查，完善校产管理机制。 

　　三、下一步工作措施 

　　（一）持续抓好整改，确保整改落实不反弹取得实实在在的效果。坚持目标不变、力度不减、持续用力，巩固扩大整改成果。严格对照巡察问题，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节，确保巡察反馈问题件件有落实、事事有回音。适时组织“回头看”，巩固整改成果，确保问题不反弹，不重复出现。对需要较长时间整改的事项，紧抓不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治促进巡察反馈问题的整改落实取得效果。 

　　（二）构建长效机制，始终坚持党对教育工作的全面领导。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。集团党委将结合从严治党活动，加快建立健全相关制度规范，对已经制定出台的各项规章制度，加强学习，抓好执行落实，切实提高规章制度的执行力、约束力，确保发挥作用。对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。 

　　（三）强化责任担当，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党要管党、从严治党方针，全面落实从严治党主体责任和监督责任，进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，确保中央决策部署和省市工作要求在教育集团得到不折不扣的贯彻落实。着力提升政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设水平，切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围，努力把市委巡察成果转化为促进集团发展的强大动力，加快推进鄂州高中教育集团高质量发展。 

　　（四）立足实际促提升，推动集团教育各项工作在新机制下取得新成效。集团党委将继续坚持“以巡察促工作”的原则，把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机，把整改工作与中心工作相结合，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，将压力转化为加强领导班子建设、干部队伍建设和校风教风学风建设的动力，着力解决集团各项事业发展中存在的突出问题，认真履行职责，健全各项体系，积极回应群众关切，提升教育满意度和获得感。深化教育改革，营造社会、学校良性互动氛围，构建良好教育生态，全面提高育人质量，全力推进各项工作取得新成效。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请向鄂州高中教育集团党委办公室反映。办公室联系电话：0711—3380046，通讯地址：湖北省鄂州市滨湖南路特1号，电子邮箱：380258435@qq.com，QQ号380258435。 

　　中共鄂州高中委员会 

　　2023年1月6日