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　　尊敬的赵利代表： 

　　您提出的“关于在小学五六年阶段开展青春期生理健康教育活动的建议”（第20240139号）的建议收悉，现答复如下： 

　　首先感谢对青少年健康工作的关注和支持。您的建议对儿童青少年青春期生理健康教育工作提出了很好的意见和建议。青春期性教育是实施素质教育、促进学生全面发展的一项重要工作。随着青少年发育的提前和一些人群性观念的变化，这项工作越来越受到社会的关注。市教育局和市卫健委对此十分重视，对青春期生理健康教育工作提出明确要求，开展了有关工作。 

　　一、教育系统已开展的工作 

　　一是在中学预防艾滋病专题教育中明确生理健康教育的内容。根据教育部2003年制定颁布的《中学生预防艾滋病专题教育大纲》，明确规定了性教育内容，包括增强抵御不良行为和侵犯的能力，提高生活技能;判断安全行为与不安全行为;拒绝不安全行为的技巧;如何寻求帮助的途径和方法等内容。各区、各校积极落实初中６课时、高中４课时的预防艾滋病专题教育时间。 

　　二是将性教育作为中小学健康教育重要内容之一。2008年印发了《中小学健康教育指导纲要》，明确规定生长发育与青春期保健内容。小学5-6年级教育内容为“青春期的生长发育特点，男女少年在青春发育期的差异；女生月经初潮及意义，男生首次遗精及意义；青春期的个人卫生知识”等。各学校通过学科教学和班会、团会、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报等多种宣传教育形式开展健康教育。学科教学每学期安排6—7课时，主要载体课程为《体育与健康》。在课程设计安排上，小学阶段《品德与生活》、《品德与社会》等学科的教学内容也与青春期生理健康内容有一定结合。我市长期将学校实施健康教育情况作为学校督导考核的重要指标之一。 

　　三是将青春期生理健康教育纳入心理健康教育内容。《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》对心理健康教育内容进行了明确规定，其中小学高年级包括“开展初步的青春期教育，引导学生进行恰当的异性交往，建立和维持良好的异性同伴关系，扩大人际交往的范围”。 

　　四是加强学科融合。通过基础教育生物、体育与健康等课程教材，将与学生年龄相适应的生理健康教育有关内容和要求已纳入其中,确保课程时间，结合学科特点从不同角度对学生开展相关教育。义务教育生物课程专门安排了“生物的生殖、发育与遗传”内容，要求学生借助模型、挂图、影像资料等学习“人的生殖、发育和遗传的基本知识”，“概述男性、女性生殖系统的结构和功能”，“描述受精的过程”，“描述胚胎发育的过程”，并通过对人类基因组计划、禁止近亲结婚等问题的讨论，激发学生的学习兴趣，增强性教育的实效性。体育与健康课程引导学生应对青春期生理变化。小学高年级体育与健康课程中要求学生“了解青春期的生长发育特点及保健常识。如知道男女少年在青春发育期的差异，女生月经初潮和男生首次遗精及其意义，青春期的个人卫生知识，与体育锻炼有关的青春期保健常识（如女生知道经期体育锻炼的注意事项）等。” 

　　五是积极推进生理健康教育。2024年，市教育局牵头联合市委统战部等4部门，印发鄂州市中小学校健康教育暨急救教育工作方案，邀请市中心医院及市心协专家，为全市700名中小学体育及卫生教职工培训青春期生理及心理健康培训，覆盖各区各学校。 

　　但由于多种原因，各地工作开展不平衡，仍有少数学校没有完全按照上级部署和要求开展青春期性教育。 

　　下一步，市教育局将联合市卫健委进一步推动青少年青春期生理健康教育工作，通过建设我市医校共同体建设契机，将青春期生理健康纳入学校卫生工作人员、中小学生健康教育培训内容，用好健康教育课，通过开展开学第一课、主题班会等活动，督促各区、各校更加重视青春期生理健康教育工作，继续发挥学校和课堂主阵地作用，保障青少年健康发展。 

　　 鄂州市教育局 

　　                                    2024年7月4日 

　　主管领导：蔡兴红     联系电话：027-60281329