陈郭代表:
你提出的 “关于坚持‘四位一体’筑牢‘免疫墙’的建议”的提案收悉,现答复如下:
非常感谢你对我市学生心理健康教育工作的关心和支持。近年来,市教育局高度重视中小学生的心理健康教育,将其作为教育工作的重要内容,主要抓了以下工作:
一、强化机制保障,构建齐抓共管新格局。一是健全领导机制。市教育局等十七个部门出台《鄂州市落实<全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023—2025年)>实施方案》,贯彻落实市委市政府的工作部署,建立健全我市心理健康教育工作体系。二是完善联动机制。教育、政法、公安、卫健、民政、团委、妇联、关工委等相关部门单位召开专题会议,研究解决中小学心理健康教育工作的突出问题,建立多部门信息动态共享共治机制,定期分析研判。三是落实责任机制。各中小学建立健全校长亲自抓、分管校长具体抓、各处室各班级狠抓落实的工作机制,形成以专职教师为引领、以班主任为骨干、全体教职工共同参与的心理健康教育工作网络。
二、强化协同育人,营造学生健康成长环境。一是健全包保关爱机制。联合民政、团委、妇联等部门开展全面摸排,对3000余名家庭贫困生、留守生、学困生、残疾少年儿童、孤儿、单亲家庭学生等制定“一生一案”包保措施,明确包保责任人,落实“一对一”包保,发放资助助学金2771万元,关心关爱贫困学生27835人次。二是加强家庭教育指导服务。我市出台了《关于进一步推进家校社协同提高家庭教育质量的实施方案》《鄂州市中小学(幼儿园)家长学校建设标准》《关于开展百名优秀家长家庭教育经验分享活动的实施方案》等系列文件,全市中小学建设家长学校覆盖率达100%,形成“点线面”融合的家校社育人格局(家庭为点,学校为主线,社会为导向),整合团委、妇联、关工委、社区等多方面力量举办了鄂州市中小学生家庭教育论坛活动,“家校社协同,心连心育人”电视专题直播共4期,全市约60多万名学生及家长参与互动。开展“家校共育”心理健康送教75场,开展家庭教育指导讲座150余场。市教育局、市检察院、市民政局、市关工委联合共建“社区家庭教育指导服务站”,常态化开展家庭教育培训和指导服务,社会反响良好。三是广泛开展宣传教育。联合科协、卫健等部门在鄂州电视台开办“家校社协同,心连心育人”直播栏目,开展学生心理健康知识和预防心理问题科普教育,学生家长收看收听和参与互动40余万人次,组织开展“百名优秀家长分享经验”12场次。教育、卫健、民政、团委、妇联等部门联合共建鄂州市中小学生心理辅导中心,为青少年学生提供专业化服务和援助。积极鼓励各区教育行政主管部门、各地各学校用好公众号、报纸、电视等宣传媒介,宣传家校社共育工作中典型事例和先进事迹,带动全社会重视家庭教育工作。
三、加强师资队伍建设,增强心理健康教育实效。一是扎实开展全员培训。每年举办全市中小学心理健康教育培训班,完成中小学校长、德育工作队伍、心理健康教育教师培训“3个100%”,培训3500余人次。完善培训培养体系,近年连续开展心理健康教育教师资格证书培训,每年持证上岗200人,提升教师心理健康教育技能专业水平。二是加强班主任队伍建设。组织开展全市中小学班主任全员培训和基本功展示活动,选树一批骨干班主任、优秀班主任、名班主任,全面提升班主任的业务水平和育人本领,切实抓好德育、生命安全教育和心理健康教育。三是逐步推进“专业储备力量”。加大高校学科专业优化调整力度,支持在鄂办有医学学科的高校开设精神(心理)相关专业,积极促进有关毕业生留鄂就业,扩大精神(心理)专业医生和专业咨询人才培养储备。教育部门每年统筹高校安排学习心理学、应用心理学专业的学生到全省中小学实践学习。在今后的工作中,我们将结合前期工作基础认真采纳您的建议,进一步推广深化“12355中高考减压辅导阳光行动”。
四、加强部门联动,完善健康监测干预体系。一是构建心理健康测评体系。依托高校和专业机构,每学年组织1次面向小学高年级、初中、高中学生心理健康测评,重点加强春季、入学季、考试季、毕业季等特殊节点上特殊群体的心理危机排查,科学运用学生心理健康测评结果,建立“一生一策”学生心理成长档案。二是完善预警干预机制。教育部门联合多家单位,共建鄂州市中小学生心理辅导中心,依托12345政务服务便民热线、共青团12355青少年服务热线等,为青少年学生提供专业化服务和援助。三是完善心理健康工作体系。组织专家开展心理健康教育“进校园”17场次,5月份,举办高考中考心理减压培训5场次,培训学生及家长12万余人。每学年面向小学高年级、初中、高中阶段12万余名学生开展一次心理健康测评,建立“一生一策”心理健康档案,实施动态管理,有针对性为心理问题学生进行咨询辅导。教育部门负责指导各地中小学校心理辅导室和高校心理健康咨询中心管理规范化。
下一步,我们将认真借鉴你会的建议,建立健全我市心理健康教育工作体系,促进中小学生身心健康和全面发展。
一是巩固提升“双减”成果,推进减负提质增效。加强师德师风建设,弘扬教育家精神,提高教师队伍整体素质。狠抓课堂教学质量,深化以“减”促“增”的课堂教学改革研究,优化教学方式,强化教学管理,加强作业设计,健全教学质量监控评价体系,确保校内教师“教足教好”、学生“学足学好”。持续加大对校外培训机构查处力度,对违规培训始终保持高压态势,发现一起,严肃处理一起,通报一起,营造良好教育生态。
二是守好校园主阵地,促进学生身心健康发展。严格落实“五项管理”(手机、睡眠、课外读物、作业、体质健康),加强作业质量监管,严控时间总量,提高设计质量。坚持因材施教,认真做好答疑辅导,满足学生个性化学习需求。加强学校体育艺术教育,保障学生每天校内1 个小时阳光体育运动时间,培养学生积极的心理品质。
三是加强家校协作,形成协同育人合力。深入开展教师全员家访活动,完善“万师访万家”工作机制,班主任、学科老师摸清每一名学生家庭情况、生活情况,动态掌握学生身心健康状况,引导家长正确教育孩子。健全重点群体包保制度,对贫困学生、单亲离异家庭孩子、留守孩子、孤僻孩子、性格偏激学生、残疾学生、学业困难学生等特殊群体给予重点关注,落实好学校教育“一对一”包保和关爱机制。
四是完善部门联动机制,提升社会心理服务能力。督导各中小学办好家长学校,落实每学期开学“孩子入学、家长入班”双报到机制,举办“家长开放日”活动,提高家长科学预防、有效识别儿童青少年心理问题的意识和能力。加强青少年儿童心理咨询及专科门诊建设,协同搭建社区心理服务平台。建立学校与医疗卫生等部门单位沟通联动机制,畅通心理健康问题学生医疗转介通道,提升心理健康服务水平。
感谢你们对我市教育事业的关注,对我局工作的理解与支持,欢迎今后多提宝贵意见!
专此回复。
鄂州市教育局
2025年7月22日
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