关于2013年市政府“十件实事”中第一件实事实  施  方  案

鄂州市教育局

根据《市人民政府办公室关于分解落实2013年市政府“十件实事”相关责任的通知》（鄂州政办发〔2013〕2号）要求，结合我市教育实际，现就第一件实事落实工作制定如下实施方案。
一、基本情况
2013年1月6日，市长韩进在鄂州市第七届人民代表大会第二次会议上所作的《政府工作报告》中，将“筹资8000万元，实施60所义务教育学校标准化建设”列为了今年市政府向全市人民承诺实现的“十件实事”中的第一件实事。我们结合今年华容区（含葛店镇）和梁子湖区迎接省级义务教育均衡发展督导评估的实际，计划重点对这两区的学校进行标准化建设，其中，华容区建设23所，预算投入资金2800万元；梁子湖区建设23所，预算投入资金2800万元；葛店镇建设5所，预算投入资金500万元。另外，鄂城区建设2所，预算投入资金400万元；市直学校建设7所，预算投入资金1500万元（具体建设学校项目和金额见附件）。
二、工作目标
以党的十八大精神为指导，以办人民满意的教育为宗旨，以促进县域义务教育均衡发展为核心，通过大力实施义务教育学校标准化建设，努力提高我市义务教育的办学水平，实现我市义务教育学校基础设施标准化，确保华容区（含葛店镇）和梁子湖区今年顺利通过省级义务教育均衡发展督导评估，确保市政府向全市人民的庄严承诺如期兑现，为争创全省义务教育均衡发展示范市和建设“五个鄂州”奠定坚实的基础。
三、资金来源
今年，对60所义务教育学校进行标准化建设预算投入资金8000万元，其中，争取中央和省专项资金4000万元，市级（含葛店镇）自筹资金3000万元，各区配套资金1000万元。
四、工作计划
1、2月1日前，制定“促进教育事业发展”实事工作实施方案。
2、2月20日前，召开工作部署会议，明确完成“实事”的任务和要求。
3、3月1日前，华容区（含葛店镇）新建项目完成地质勘探、图纸设计、工程招投标等前期工作，所有工程破土动工，相关监理和管理人员进场履行工作职责。
4、4月1日前，华容区（含葛店镇）新建项目完成主体部分建设；梁子湖区新建工程项目完成地质勘探工作，绘制出工程施工图纸，并通过市建设主管部门图纸审核；市吴都中学和实验小学运动场新建工程完成招投标，签订施工合同。
5、5月1日前，华容区（含葛店镇）所有新建项目全面完工，所有购置项目按政府采购程序配送到位；梁子湖区50万元以上的新建和改造项目完成工程招投标工作，选定施工队伍，签订施工合同。
6、6月1日前，华容区（含葛店镇）所有基建项目和购置项目全面完工并投入使用，确保顺利通过省级义务教育均衡发展督导评估验收；梁子湖区各项新建项目工程破土开工建设，相关监理和管理人员进场履行工作职责；市直城区学校改造项目完成招投标工作，选定施工队伍，签订施工合同。
7、7月1日前，梁子湖区各项新建项目工程完成基础部分建设，改造项目全面启动；市直城区学校改造项目全面启动。
8、8月1日前，梁子湖区各项新建项目工程完成主体部分建设，设备购置项目配送、安装到位；市吴都中学和实验小学运动场新建工程完成基础部分建设。
9、9月1日前，梁子湖区所有基建项目和购置项目全面完工并投入使用；市直城区学校所有改造项目全面完工并投入使用，设备购置项目配送、安装到位并投入使用。
10、10月1日前，确保梁子湖区顺利通过省级义务教育均衡发展督导评估验收；市吴都中学和实验小学运动场新建工程全面完工并投入使用。
11、11月1日前，由市政府政务督查室牵头，组成综合考评组，对今年纳入市政府“十件实事”中的所有标准化建设项目进行考评验收。
12、11月20日前，完成综合考评验收总结工作，印发考评情况通报，全面完成今年60所义务教育学校的标准化建设任务。
五、保障措施
1、成立专班，加强领导。市教育局成立了全市义务教育均衡发展工作推进专班，负责检查督办全市义务教育标准化建设工作，局长丁永辉为第一责任人，市政府教育督导室主任督学、市教育局副局长熊乃铭具体抓落实。各区都成立了义务教育均衡发展工作领导小组和工作专班，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓”的工作格局。
2、明确职责，落实任务。全市教育系统和各区政府充分认识完成市政府“实事”的重大作用和现实意义，抓住当前推进教育综合改革示范工作的有利时机，积极争取和利用国家、省的各项优惠政策与投资项目，明确各自职责，落实工作任务，加大工作力度，加快工程进度，全力确保市政府实事保质保量如期完成。
3、严格要求，确保质量。对于各项新建工程和改造工程，严格实行“四制”，即工程招标投标制、项目法人制、工程监理制、合同管理制，将责任落实到人，对工程质量实行终身负责。各工程严格按照抗震加固、综合防灾的要求，控制单位造价，努力降低成本，严禁举债建设，严禁超规模、超标准建设，确保工程建一处，成一处，发挥效益一处。各项教学和生活设备设施购置项目，严格按照政府采购规定程序进行，强化质量，节约成本，确保项目优质高效完成。
4、加强检查，定期督办。市教育局实行局领导包区、局机关干部包乡镇的义务教育学校标准化建设工作责任制，加强对各项工程建设的进度、质量、配套资金到位等方面检查督办，对督查中发现的问题，要帮助查找原因，限期整改，并按要求做到“三个一”，即：每星期下到项目学校督办一次，每半个月碰头研究一次，每一个月以工作简报形式通报一次。
附件：纳入2012年市政府“十件实事”义务教育学校标准建设项目统计表

二○一三年一月二十四日