根据湖北省人民政府教育督导室下发《省人民政府教育督导定关于反馈鄂州市华容区义务教育优质均衡发展省级督导评估意见的通知》（鄂教督室函〔2025〕12号）要求，华容区人民政府高度重视，迅速成立整改工作领导小组，精准制定整改方案，全力推进问题整改落实。现将整改情况公示如下： 

　　一、提高政治站位，全面压实整改工作责任。华容区高度重视省级义务教育优质均衡发展督导评估反馈意见，将其作为重大政治任务和民生工程推进整改。一是强化组织领导。成立由分管副区长任组长、教育，发改，财政，人社，自规，住建及各镇人民政府主要负责人为成员的整改工作领导小组，统筹协调整改任务。二是精准制定方案。制定并印发《华容区义务教育优质均衡发展省级督导评估反馈问题整改方案》，将问题细化为4方面12项任务，明确目标、责任和时限。三是健全工作机制。建立“周调度、月通报、季督查”制度，分管副区长深入一线督导，召开7次协调会解决规划用地、项目资金等跨部门难题，形成政府主导、部门联动的工作合力。 

　　二、聚焦问题短板，扎实推进整改任务落实。坚持问题导向与目标导向相统一，集中力量攻坚克难，确保各项整改措施可操作、能落地、见实效。 

　　（一）针对“教育资源配置待优化”问题，实施规划引领与资源扩容双轮驱动 

　　1.强化规划建设增量。将义务教育学校布局纳入武汉新城葛华片区“十五五”规划核心内容，制定《华容区基础教育布局专项规划》与《华容区中小学校布局优化调整工作方案》。启动原葛店高中校区改造为标准化小学项目，总投资5600万元，新增学位1980个，计划2026年秋季部分投入使用。完成葛店南部一所初中和小学规划选址，预计“十五五”中期建成，再增学位3960个。 

　　2.加大投入完善功能。统筹2026年教育附加专项经费及上级补助资金，重点支持段店小学等3所学校操场改造，其中段店小学预算70万元，力争暑期完工。开展全区功能室现状排查，建立问题台账，制定升级方案。加强教师培训，提高设施利用率。分阶段增加电子阅览室及电子图书采购投入，两年内全面完成配置。依托教联体搭建资源共享平台，丰富阅读活动载体。 

　　3.加强监测优化配置。联合多部门建立健全人口动态监测机制，系统分析未来5—10年学龄人口变化趋势，形成《华容区学龄人口发展与教育资源配置专项报告》，适度超前配置教育资源，为全区教育可持续、高质量发展奠定基础、提供支撑。 

　　（二）针对“师资队伍建设待优化”问题，推动教育改革与精准培养双向发力 

　　1.建立补充机制‌。结合学校规模和学生数量变化，分批次补充35岁以下青年教师，做到“退补平衡”并适度超前储备。2026年全区计划招聘中小学教师20人，其中，音体美心等紧缺学科教师5人。 

　　2.深化教育改革。深入推进区管校聘、教联体改革，引导教师在教联体和乡镇内外合理流动，建立音体美等紧缺学科教师走教制度。2025年共调配师资106人，其中40岁以下49人，占比46%；音体美教师11人，占比10%。教师年龄偏大的段店镇和临江乡年龄结构总体下降2岁。 

　　3.实施素养提升。聚焦新课标理念和课堂管理精细化，建立分层分类培训体系，推动教学方式转型。2025年共组织培训1334人次，其中素质素养专项培训8场300人次，音体美心专业培训50人次。深化“东接西进”教育协作，联合东湖高新区、黄冈市开展教育视导等活动10余场。周淑珍、张德伦名师工作室通过“学科星火行动”、教学观摩等形式惠及20余所学校、500余名教师。以全省科学教育实验区建设为契机，用好中国地质大学、中南民族大学科教资源，促进师生科学素养提升。区教育局获评全市学生素养提升团体优胜单位，2所学校获评省级试点（实验）校。出台教学视导评分细则，开展教案、作业专项督导。 

　　（三）针对“办学行为不规范”问题，强化刚性约束与文化育人协同并进 

　　1.完善相关章程。组织全区16个教联体（学校）学习《华容区中小学校章程管理办法（试行）》等相关文件。督促各学校成立专项整改与章程修订小组，建立章程动态评估与修订机制，依次征求相关意见后报区教育局审核备案。 

　　2.规范日常管理。出台规范中小学办学行为的实施意见，统一作息时间、课程开设、作业管理。优化课后服务，实现“5+2”全覆盖，区财政局足额保障经费，推动服务内容从“看管”向“育人”转型。形成“人工智能通识、雕花剪纸、非遗苗鼓”等校级特色课程20余个，学生参与率达95%以上。强化功能室使用频率，推动图书馆、实验室全面开放。印发心理咨询室资料管理工作规范，建立专项督导与随机暗访机制，鼓励搭建数字化共享平台。 

　　3.推动“一校一品”。引导各学校基于地域禀赋提炼办学文化，如段店小学“红色”文化、新华中学“三维一体”礼仪教育已初具特色。蒲团乡小学第一教联体“荷·智课程”育人实践入选省级人工智能和创客试点校，是鄂州市唯一入选的农村小学。全区共创建全国青少年校园足球特色学校8所；9所学校获省级少年宫项目建设成果展示奖项；段店小学少年宫在全省七彩假期圆梦工程大会上作交流发言；葛店一小等获评省级第四批乡村温馨校园；华容镇实验小学评为省级义务教育教学改革实验校和基础教育教研试验校。 

　　（四）针对“安全管理需提升”问题，推动安全筑底及多方协同同步强化 

　　1.完善基础设施。投入专项资金560万元，对全区学校监控存储系统、防冲撞、一键报警系统等安防设施进行检修和升级改造，消除监控盲区，实现一键报警快速响应。完善校园交通标识与隔离设施，全区26所学校机动车辆严禁进入校园，12所学校实行“人车分流”管理。 

　　2.加强人员管培。严格安保人员聘任标准，更换超龄保安36名，新聘保安平均年龄降至48岁，并全部完成岗前防暴、消防等专业技能培训与考核。2026年，新增安保经费200万元，进一步提升安保水平。严格执行危化品双人双锁制度，配备专用贮存柜，定期开展危化品存储与使用专项检查，消除管理漏洞。 

　　3.强化部门联动。建立教育、公安、消防、市监等部门定期会商制度，统筹资源解决跨部门问题，形成齐抓共管格局。聚焦食品、消防、实验室等领域开展综合安全排查和学校周边环境专项整治‌，建立“自查-整改-复查”闭环机制，确保隐患动态清零。2025年共开展排查114次，发现并整改问题326个。 

　　三、整改工作取得的阶段性成效。经过全区上下的共同努力，整改工作已取得阶段性成果，义务教育优质均衡发展水平得到明显提升。一是资源供给能力明显增强。葛店片区学校布局规划得到根本性优化，学位紧缺压力有效缓解。通过内部挖潜，2026年秋季预计可全部消化超标准班额。二是教育教学生态持续优化。学校办学行为全面规范，学生课业负担和教师非教学负担切实减轻。课后服务满意度在家长问卷中达到98%,成为彰显教育温度的亮丽名片。三是教师资源配置更趋合理。教师队伍年龄，学科结构得到改善，音体美等课程开齐开足率稳定在100%。教联体内资源共享，师资共育的格局基本形成，乡村学校师资短板加快补齐。四是学校育人环境安全提质。校园安全物防，技防水平全面提升，安全隐患动态清零。校园文化从“千校一面”向“各美其美”转变，学校内涵展动力不断增强。 

　　四、存在的问题与下一步工作打算 

　　我们清醒认识到整改工作任重道远，当前华容区仍存在新建学校投用周期长、名优教师不足、学校特色不鲜明等问题。下一步，华容区人民政府将聚焦资源配置、师资引育、教育改革、校园安全等方面持续攻坚，推动全区义务教育向更高水平迈进。 

　　鄂州市教育局 

　　2026年1月12日